數位美元白皮書釋出!前CFTC主席:美元必須代幣化

包含中國、韓國、荷蘭、法國以及瑞典等國家,都在針對央行數位貨幣(CBDC)進行試點實驗,其中,中國的發展最為積極,也是目前全球開發進度最快的國家,而國際清算銀行也多次呼籲世界各國評估 CBDC 的可行性。美國的數位美元發展組織也在上週發佈了數位美元白皮書,強調了美元「代幣化」的必要性。

數位美元不該只是媒介

雖然美國過去曾多次否定 CBDC 的必要性,然而,隨著世界各國(尤其中國)在的加速發展,再加上近幾個月武漢肺炎對美國造成了嚴重的打擊。為了更好地實現美國政府的全民補助計畫,民主黨在美國國會和參議院發表了武漢肺炎紓困草案,提倡使用數位美元。在這樣的環境下,數位美元的推廣聲浪又開始在美國出現。

今年四月中旬,Willkie、Farr & Gallagher 的高級法律顧問和美國商品期貨交易委員會(CFTC)前主席 J. Christopher Giancarlo 撰寫了一篇文章,對數位美元進行了深入的闡述。雖然這些參議員在草案中提倡使用數位美元,但 Giancarlo 表示,這些建議提出的只是政府補助款項的分配媒介,而不是將其作為真正的中央銀行數位貨幣(CBDC)。

「數位美元計劃(Digital Dollar Project)」於今年初啟動,該項目主要由埃森哲全球諮詢公司與數位美元基金會共同創立,該計畫旨在促進公部門與私部門領袖針對美國中央銀行數位貨幣(CBDC)的探索與交流。美國從古至今的關鍵性的技術突破(例如,登陸月球或建立網際網路),通常是經過私人和公共部門之間的一系列合作而實現的,這是美國某種程度上獨特的歷史特徵。數位美元計劃旨在創建一個系統結構良好、經久耐用且通用的數位美元所需要的基礎建設,與過去的技術突破一樣,是一項巨大的任務,需要私部門與公部門之間的相互協作,才得以實現。Giancarlo 指出:

「『數位美元計劃』提出了更為根本的東西,一種新的美元附加型式,一種存在於個人行動設備上,但與錢包中的美元具有同等法律地位的數位美元。對於負責向弱勢群體(尤其是無法獲得銀行服務的人群)分配政府危機收益的政府機構,將數位美元直接發送至智能手機將節省行政時間。而且,在流行病期間,病毒通過實體紙幣和硬幣傳播,用數位美元購買食品和必需品要方便且安全得多,這可能是救命稻草。」 

數位美元白皮書

上週,數位美元計畫發佈了第一份數位美元白皮書。過去眾議院法案所描述的只是一個基於帳戶架構的支付系統,技術上沒有太多突破。簡單來說,用戶只是開立一個數位美元錢包(如同在中央銀行開戶)並透過這個錢包與他人進行支付,而美聯儲只是管理這套支付系統的公共機構。

但是,數位美元計畫懷抱不同的設計原則。他們認為,基於帳戶的系統是不夠的,數位美元必須是「代幣化」的形式。對於「代幣化」這個術語,白皮書中給了以下定義:

「將資產、商品、權利或貨幣轉換為能夠證明和轉讓所有權的表現形式。」

 tokenization 代幣化
資料來源:The Digital Dollar Project

白皮書認為,利用分佈式帳本技術(DLT)的代幣化解決方案實現真正的「數位承兑工具」,是保持基礎架構靈活性和未來承諾的最佳方法。另一方面,從白皮書的內容中也可以看出,數位美元與數位人民幣(DCEP)一樣,都將採取雙層架構的設計。

數位美元 雙層架構
資料來源:The Digital Dollar Project

貨幣新紀元

數位美元不僅僅是聯邦政府、金融機構或企業的支付基礎設施,而是一項更遠大的計畫。數位美元代表的是全球對於美元的信心,以及聯準會的信用債務,其重要性遠大於摩根大通這類銀行的單一機構債務。

Giancarlo 指出,基於分散式帳本技術(DLT)的數位美元與當前實體現金相比更為複雜,現金只需要確認貨幣真偽即可,因此不可能用同一筆錢重複購買商品,但是數位美元支付系統中,交易必須包含交易雙方的所有訊息,包括買方身份驗證、驗證帳戶餘額、確認交易合法等複雜作業程序,以避免重複花費的情況發生。儘管如此,數位美元卻具有相當大的潛力能夠成為一種新的金融媒介,並創造新的支付通道。

例如即時的點對點支付、交易即清算、擴大美元的使用場景、低成本且快速的跨國匯款與大額支付、賦予經濟參與者更大的自主權等,數位美元的出現很可能會為廣泛的金融體系帶來根本性的創新。

最後,Giancarlo 在文末表示,數位美元很複雜且事關重大,絕對不是簡單的支付系統,並進一步呼籲有關單位切勿操之過急,「數位美元計畫」已經在努力規劃與研究其潛在的可能性

「美元在全球的重要性是有價值且複雜的,這樣的事情(指數位美元)是不能為了一次經濟危機就倉促實現的。但是,現在是著手研究的最佳時機。」

衍伸閱讀


立即加入 Telegram 獲得最完整的金融科技資訊、區塊鏈新知、業界實例!