監管利好|SEC新主席Gary Gensler:比特幣等虛擬貨幣為新創催化劑
先前以監管作風強硬聞名的美國證監會 (SEC) 新任主席 Gary Gensler,於今日進行了首次聽證會,而讓加密產業鬆一口氣的是,他將比特幣等加密貨幣視為新創催化劑,但也認為這衍生出了一些新進投資者保護問題。
SEC 新任主席 Gary Gensler
先前在前主席 Jay Clayton 任職三年半卸任後,鏈新聞就曾報導外傳由拜登提名的 Gary Gensler,他的經歷如下:
- 1979 – 1997:高盛銀行 18 年經驗
- 1997 – 1999:美國財政部金融市場助理部長
- 1999 – 2001:美國財政部副部長
- 2009 – 2014:商品期貨委員會 (CFTC) 前主席
- 2016 希拉蕊·柯林頓總統大選財務長
- 於 MIT 教授區塊鏈技術、數位貨幣、金融及公共政策
曾參與制定《SOX法案》、《多德-弗蘭克法案》
企業改革法案《2002年上市公司會計改革和投資者保護法案》,又稱 Sarbanes-Oxley Act (SOX 法案),Gary Gensler 正是擔任此法案制訂時的高級顧問,該法案也曾被認為改得太嚴格,大幅增加了財務審計成本。
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之後 Gensler 在歐巴馬任內 (2009 至 2014 年) 擔任美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 主席,同時也是《多德- 弗蘭克法案》(Dodd-Frank Act) 重要推手之一,並密切參與了 2008 年金融海嘯過後的重建工作。
Gary Gensler:將致力於推動新創
參議院銀行委員會今日稍早舉行了 Gensler 的首次聽證會,他稍微規避了 SEC 對於加密貨幣的具體政策,對於加密資產的屬性判定也如同先前 SEC 的主張:「比特幣不在權限內。」他指出:
我在 MIT 教授這些主題時認為,比特幣以及其它加密貨幣,為支付、金融普惠帶來了些新的想法,我將與其它委員會合作,以促進新創。但這也衍生出投資者保護問題,例如,若某個資產屬於證券範疇,它就應該由 SEC 進行監管。
Gary’s answer to concerns of crypto. pic.twitter.com/DR9u6FfDex
— CryptoBoom☀️ (@GSL24236982) March 2, 2021
以太坊、瑞波屬證券範疇
Gensler 在 2018 年曾受邀參加區塊鏈峰會,他當時曾明確表示加密市場波動性極高,以太坊以及瑞波幣在本質上都屬於證券範疇,並對區塊鏈技術表達了他的看法:
比特幣是第一種,也是最普及的虛擬貨幣,不能歸類於證券。比特幣以挖礦獎勵作為驗證分佈式平台的誘因而生,它沒有預挖、沒有 ICO,也不是一家企業,這與其它公司有很大不同,例如瑞波,這看起來肯定非常像一家企業。