DeFi、穩定幣皆中槍！參議員致信美財長葉倫：加密風險遍佈金融體系，急需監管整頓

美國參議員 Elizabeth Warren 長期對加密貨幣抱持懷疑態度，並且多次敦促制定相關法規，7/26 她再次致信美國財長葉倫，指出加密貨幣所衍伸出的高風險已遍及金融體系各個角落。

除參議員身份外，Elizabeth Warren 也是金融穩定監督委員會主席，在寫給葉倫 (Janet Yellen) 的公開信中，她估計全球已超過 2,000 種加密貨幣，市值可能超過 2 兆美元。

她不斷強調立法的急迫性，以抵制加密貨幣對於金融體系日益增長的風險，並列舉以下例子。

1. 對沖基金、養老基金增持

她引用富比士報導，對沖基金、養老基金、家族辦公室對於加密領域的投資持續增長，2020 年的投資佔比也較前一年增加 22%。

而根據統計，北美基金機構被預期在 2026 年時，加密貨幣的投資佔比將來到 10.6%。她認為缺乏標準化的數據報告，是對沖基金、機構投資者參與度增加的原因，而這更是監管機構無從下手的盲點。

2. 銀行風險增加

她引用國際清算銀行 (BIS) 2019 年的報告，即加密資產的高波動及相關服務，都可能為銀行帶來流動性、信用、及市場風險，特別是在加密企業無需符合與銀行相同監管標準的情況下。

3. 穩定幣的「特殊風險」

根據聯準會 2019 年的金融穩定報告，Elizabeth 將穩定幣描述為「特殊的」、與單一或多項資產價值掛鉤的加密貨幣，且由於穩定幣的全球流動性，一個設計不良、不受監管的穩定幣可能構成金融穩定風險。

特別是發生大量擠兌時，將對國內外經濟活動、資產價格造成嚴重後果。

4. 網路攻擊興起

引用金融研究辦公室 (Office of Financial Research, OFR) 的報告，加密貨幣增加了進行網路惡意攻擊、勒索軟體攻擊的動機。

這被歸咎於加密貨幣的普及度增加，因為與其它支付贖金的方式相比，加密貨幣監管程度較低且較難追蹤，對於駭客更有吸引力。

5. 去中心化金融 (DeFi) 風險

Elizabeth 認為，DeFi 成長快速且極度不透明，背後大多為匿名開發者，沒有銀行卻允許用戶參與借貸、交易衍生品等各種金融活動。

她引用金融穩定監督委員會 2019 年的報告並指出，DeFi 可能導致新型的中心化風險、分配不均等問題。

綜合以上，Elizabeth 強調加密貨幣可能衍生的風險幾戶遍佈金融體系的各個角落，且不是僅限於單一監管機構，而是具備連鎖效應的不可控風險。

這並非 Elizabeth Warren 首次抨擊加密貨幣，先前她在彭博社採訪中也發表相似論點，認為加密貨幣急需更多監管機制，有趣的是，推特創辦人  Jack Dorsey 也隨即在推特上取消追蹤 Elizabeth。